市人力社保局關于印發(fā)非公經濟組織人員和自由職業(yè)者職稱申報評審實施辦法的通知
津人社規(guī)字〔2018〕1號
各區(qū)人力資源和社會保障局，各人力資源服務機構，有關單位：
現將《非公經濟組織人員和自由職業(yè)者職稱申報評審實施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并認真做好政策宣傳和解釋工作，積極為非公經濟組織人員和自由職業(yè)者申報評審職稱提供高效便捷服務。
2018年1月23日
非公經濟組織人員和自由職業(yè)者職稱申報評審實施辦法
為深入貫徹落實市委《關于人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》和《天津市關于深化職稱制度改革的實施意見》精神，進一步破除人才發(fā)展體制機制障礙，充分發(fā)揮職稱評審的激勵作用，經研究，對非公經濟組織人員和自由職業(yè)者職稱申報評審工作,由專門機構隨時受理,評審組織定期評審。實施辦法如下：
一、適用范圍
我市民營企業(yè)、外資企業(yè)、個體工商戶等非公經濟組織、社會組織中的專業(yè)技術人員（含港澳臺人員和外籍人員），以及在本市從事專業(yè)技術工作的自由職業(yè)者。
二、評價方法
1．初級職稱。除會計、審計、統(tǒng)計等實行國家統(tǒng)一考試的職稱系列須通過考試取得職稱資格外，其他各系列由用人單位業(yè)績考核后自主聘任。
2．中級職稱。除會計、審計、統(tǒng)計等實行國家統(tǒng)一考試的職稱系列須通過考試取得職稱資格外，其他各系列均通過我市相關評審委員會評審取得職稱資格。
3．高級職稱。各職稱系列經我市相關評審委員會評審取得職稱資格。其中，會計、審計、統(tǒng)計等系列須參加國家統(tǒng)一組織的高級資格考試并成績合格后，方可申報。
三、報評方式
申報人既可按照原有渠道，通過單位推薦申報，也可向專門受理機構直接申報。個人直接申報方式為：
1．個人申報。凡有申報意愿的人員，均可直接申報相應專業(yè)和級別的專業(yè)技術職稱。
2．定點受理。指定中國天津人力資源服務中心（以下簡稱“中天人力中心”）為專門受理機構，開設專門窗口，隨時受理申報人的申報材料。
3．定期評審。評審工作納入全市職稱評審計劃，一般每年開展一次。對當年引進的高層次人才，可加評一次。
高層次人才主要包括下列人員：
（1）來津擔任企業(yè)高級技術或經營管理職務的；
（2）近3年內獲得國家科學技術獎勵或省部級科學技術二等以上獎勵個人證書的；
（3）完成博士后科研工作，考核合格的；
（4）獲得博士學位，并具有2年以上工作經歷的；
（5）在國際、國內技能大賽中獲得獎牌的；
（6）其他貢獻突出、且為我市急需引進的。
四、報評程序
1．報送。申報人按照相應職稱系列（專業(yè)）的申報要求和直接申報程序，將申報材料準備齊全后，直接報送中天人力中心受理窗口。
2．審核。中天人力中心按照相應職稱系列（專業(yè)）的評審標準，對申報材料進行審核。審核通過后，由中天人力中心報送相應職稱評審委員會。
3．評審。各職稱系列（專業(yè)）評審委員會組織評審工作，并對評審通過人員進行公示。
4．發(fā)證。公示無異議的，由市人力社保局頒發(fā)職稱證書。
五、申報材料
申報人應按照所申報職稱系列（專業(yè)）要求，提交相應材料，主要包括：
1．相關表格：《專業(yè)技術資格評審表》和《申報專業(yè)技術資格人員情況簡表》。由申報人自行從“中天人力資源網”（www.cnthr.com）下載填寫。
2．相關證件：居民身份證、學歷學位證書、職稱資格證書、繼續(xù)教育證書、勞動合同復印件。其中，港澳臺就業(yè)人員須提供港澳臺人員就業(yè)證復印件；外籍人員須提供外國人永久居留證或外國人工作許可證復印件。
3．業(yè)績材料：本人業(yè)績綜述，專利和獎勵證書，項目立結項材料，論文著作，以及其他能夠證明本人能力水平的業(yè)績材料復印件。
六、優(yōu)惠政策
1．非公經濟組織人員申報職稱不受單位崗位數額限制。
2．對長期從事專業(yè)技術或管理工作但未參評過專業(yè)技術職稱的人員，打破專業(yè)技術資格任職年限和逐級申報的限制，可根據自身的業(yè)績情況，直接申報相應級別的職稱。
3．除有專門要求外，職稱外語和計算機應用能力考試均不作為申報職稱的限制性條件。
七、相關要求
1．做好政策宣傳。市、區(qū)人力社保局采取媒體宣傳、網上公開、政策培訓、上門服務等方式，搞好政策宣傳工作，到企業(yè)、到個人，做到政策全覆蓋、無死角。
2．加強業(yè)務指導。市人力社保局指定專門機構，并利用12333電話咨詢熱線，做好政策解答咨詢。各區(qū)人力社保局指定專人，切實做好政策咨詢和申報指導等配套工作。
3．提供高效服務。各級人力資源服務機構和用人單位要切實增強服務意識，高質量做好資格審核、信息比對、材料核實等相關工作。
4．接受社會監(jiān)督。市、區(qū)人力社保局公布職稱申報評審監(jiān)督舉報電話，受理投訴舉報。
5．懲戒違規(guī)失信。市、區(qū)人力社保局要加大檢查監(jiān)管力度，及時發(fā)現問題。市人力社保局對采取欺騙、造假等手段違規(guī)取得職稱的人員，一律撤銷其職稱資格，并記入個人誠信檔案。對協(xié)助造假的企業(yè)或人力資源服務機構，給予通報并列入違規(guī)失信“黑名單”。
附件：非公經濟組織人員和自由職業(yè)者職稱申報評審工作流程
為切實做好非公經濟組織人員和自由職業(yè)者職稱申報評審工作，實現隨時申報、定點受理、定期評審，制定具體工作流程如下：
一、個人申報。申報人可登錄“中天人力資源網”（www.cnthr.com,以下簡稱“中天網”），在職稱申報窗口，點擊《職稱系列（專業(yè)）查詢表》，查閱職稱申報條件、申報要件等信息，根據本人實際工作，確定擬申報的職稱系列（專業(yè)）。
申報人在“中天網”下載并填寫《專業(yè)技術資格評審表》和《申報專業(yè)技術資格人員情況簡表》，同時按《職稱系列（專業(yè)）查詢表》的提示和要求，準備相應的職稱申報材料，并將相關表格及申報材料的電子版?zhèn)鬏數奖締挝蝗肆Y源部門。自由職業(yè)者可將相應的申報材料電子版文件直接傳輸到代存申報人檔案的人力資源服務機構專用郵箱。人力資源服務機構的郵箱，可在“中天網”的《天津市人力資源服務機構專用郵箱名錄》中查詢。
二、單位審核。用人單位在3個工作日內，對申報人網上報送的材料進行審核，主要核實填報的業(yè)績內容是否屬實，是否存在夸大業(yè)績、冒用他人業(yè)績等虛假情況。
核實無誤的，用人單位在“中天網”下載《職稱申報人審核表》，填寫意見并加蓋公章，將《審核表》和個人申報材料等電子版文件，網上傳輸到代存申報人檔案的人力資源服務機構專用郵箱。
三、信息比對。相關人力資源服務機構在3個工作日內，對申報人的相關信息與本人檔案進行比對。
核實無誤的，人力資源服務機構在“中天網”下載《存檔人員檔案信息核對情況報告》，填寫意見并加蓋公章，將《情況報告》和申報人所有申報材料電子版文件，網上傳輸到中天人力中心專用郵箱：cnthrzc@163.com。
四、材料審核。中天人力中心在5個工作日內，按照我市職稱評審相關要求，對申報人的材料進行審核。符合要求的，向申報人發(fā)送《職稱申報材料受理通知書》。
五、報送材料。申報人接到中天人力中心《職稱申報材料受理通知書》后，將申報相應職稱所需紙質材料直接報送中天人力中心受理窗口（地址：天津市河西區(qū)九龍路58號；聯系電話：23269010）。中天人力中心向申報人出具《職稱申報材料受理證明》。
六、分類評審。中天人力中心負責將申報材料匯總分類，分別報送相應職稱系列（專業(yè)）評審委員會。各評審委員會按規(guī)定組織評審工作，一般每年開展一次。其中，當年引進的高層次人才，可加評一次。對通過評審人員，評審委員會在相關網站進行公示，公示期7天。
七、頒發(fā)證書。公示無異議的，中天人力中心通知本人到指定窗口領取職稱證書。
天津市人力資源和社會保障局辦公室 2018年1月23日印發(fā)
